為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和市委、市政府關于疫情防控的決策部署，保障企業平穩運行，進一步降低疫情對區域經濟的影響，特制定以下意見。

一、支持對象

　　符合我區產業發展導向的規模以上企業。

二、支持措施

　　(一)財稅支持減負擔

　　1、支持企業提質增效。進一步支持企業實施技術改造，實現提質增效。對企業實施“零增地”改擴建，提高容積率的，可免征土地增容費;提升區級技改補貼力度，對企業增加設備投資的，最高可按投入總額的20%給予補貼。

　　2、加大對企業的人才支撐。全面落實企業享受市失業保險穩崗返還、推遲調整社保繳費基數、延長社會保險繳費期、培訓費補貼等政策;協調落實好各類人才落戶的政策，并額外提供30個落戶名額用于企業緊缺急需人才的引進;財政安排6000萬元資金用于人才購房貨幣化補貼，支持企業發展;鼓勵企業整體租賃人才公寓，給予市場價20%的租金減免。

　　3、加大財政扶持力度。對企業當年度地方貢獻超過上年基數的增量部分全額扶持;同時，對企業當年度地方貢獻未超過上年基數的，加大原財政政策扶持力度。對企業發展所需的核心人才個人所得稅地方留存部分100%給予獎勵。

　　4、落實稅收惠企政策。建立綠色通道，進一步壓縮辦理時間，落實各類政策性退稅政策;積極支持疫情防控工作，對企業實際發生的防疫等支出，依法落實企業所得稅稅前扣除政策;落實公益捐贈相關企業所得稅和個人所得稅稅前扣除政策。

　　(二)金融保障促發展

　　5、設立風險補償資金。設立2000萬元的“嘉定區企業貸款風險補償資金”，通過區產融大數據平臺，由金融機構向企業新增200億元貸款額度。

　　6、開辟融資綠色通道。協調金融機構為企業提供審批“綠色通道”，優先受理，快速推進審批和放款，對企業的貸款利率在原有水平上作適當下浮。視情給予貸款展期、合理調整還貸計劃等靈活信貸方式。全力支持和推動有需求的企業申報國家和市級融資項目。區屬融資擔保公司為短期資金周轉困難的企業按時還貸、續貸等無償提供融資擔保服務。

　　7、設立紓困發展基金。由區國資集團發起設立一期規模50億元的專項產業投資基金，用于支持企業提質增效、研發投入、轉型升級，幫助企業階段性緩解壓力，積蓄發展動能。

　　(三)服務優化穩運行

　　8、完善信用修復機制。對企業受疫情不可抗力等因素影響，生產訂單完不成或者產品交付不及時，出現的失信行為，經主管部門認定，采取便利的信用修復流程，消除不良影響，規避失信風險。

　　9、搭建供需對接平臺。加強協調調度，重點保障企業各類發展需求。協助企業解決防控物資籌措、原材料供應、物流運輸、員工跨省通勤等問題;加強區域內產業鏈上下游企業的交流，建立合作平臺，幫助企業精準牽手。

　　10、加強信息服務支撐。協調運營商免費為企業搭建遠程辦公平臺，定制各類信息和通訊服務，幫助企業降低成本，提升效率。

　　11、提高行政審批效率。加強智慧政務建設，推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”。開通綠色通道，急事急辦，特事特辦、安排專人全程服務。

　　12、強化聯系服務企業制度。充分發揮局鎮掛鉤等機制，建立“一企一檔”，加強區領導及各委辦局、街鎮領導對企業的聯系和服務，協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，落實企業服務專員，加強對企業疫情防控的指導，做好各項協調服務工作。

　　本政策執行期暫定為自政策發布之日起至2020年12月31日。由嘉定區經濟委員會會同各相關單位負責解釋。