各鎮、開發區，西渡街道，相關企業：

為促進我區服務業加快發展，現根據《上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法》（附件1）和《上海市服務業發展引導資金項目申報指南（2020-2021年）》（附件2）要求，組織開展2021年度第一批上海市服務業發展引導資金項目申報工作，通知如下：

一、關于引導資金重點支持領域

本市引導資金重點支持領域為：

1、支持《服務業創新發展大綱（2017-2025年）》（發改規劃〔2017〕1116號）和《新時代服務業高質量發展的指導意見》（發改產業〔2019〕1602號）明確的重點領域中的服務業項目。

2、支持《上海市人民政府關于貫徹<國務院關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見>的實施意見》（滬府發〔2015〕27號）《上海市人民政府關于促進本市生活性服務業發展的若干意見》（滬府發〔2014〕59號）《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳關于推動我市服務業高質量發展的若干意見》（滬委辦〔2019〕43號）中明確的重點領域中的服務業項目。

3、支持國家服務業綜合改革試點區域、國家大眾創業萬眾創新示范基地、國家級服務業示范園區和本市服務業創新發展示范區的重點服務業項目。

4、支持對具有示范帶動作用的各類服務業園區的核心區域發展戰略、產業發展、功能定位等規劃編制。

二、關于申報條件

申報的項目需在支持范圍之內，同時項目單位及申報項目還需滿足以下條件：

1、項目單位稅收戶管地和注冊經營地必須在奉賢區。

2、項目單位2020年度凈資產必須為正。

3、項目總投資必須為1000 萬元以上。

4、申報的項目原則上應是2020 年8 月中旬至2021年3月底開始建設的項目。

5、項目單位有引導資金支持但尚未驗收的項目，需待項目通過驗收后再申報新的項目。項目單位存在驗收不通過的項目，自項目核銷之日起3年內不得申報新的項目。

6、項目單位可申報多個項目，但每個項目單位每年度最多只能有一個項目獲得資金支持。

7、以下項目不予受理：一是規劃合同簽訂日期早于申報日期1年以上的規劃類項目；屬于城市規劃、土地規劃、環境評價和設計方案等規劃類項目。二是申報企業存在逃稅漏稅等重大誠信問題。三是其他不符合支持范圍和條件的項目等。

三、關于申報資料要求

項目單位需提交以下材料：

1、項目申請表、項目基本信息表（附件4、附件5）

2、營業執照或法人證書。

3、企業投資項目的核準文件（不列入核準范圍的項目以及研究、規劃類項目可不提供）。

4、項目建設實施地點的場地證明（自有房產證或租賃合同及出租方房產證）。

5、如項目涉及土建、加層、外立面改造等，需提供規劃部門和環保部門的批復意見。

6、如項目購置設備及試驗加工過程中涉及環境影響（如噪音、輻射、三廢排放等）需提供環保部門的批復意見。

7、根據項目實際情況提供相關機構出具的節能評審意見、社會穩定風險評估意見等。

8、項目單位近三年財務報表及上年度審計報告（規劃類項目可不提供）。

9、自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協議、貸款合同），需達到項目總投資額的60%以上。

10、規劃類項目需提供有關合同、協議和相關支付憑證。

11、涉及與其他機構合作或許可經營的須提供合作協議/批復或許可證。

12、風險投資、成果或專利證書等其他相關文件。

13、稅收征管關系所在地（鎮政府或開發區）出具的資金配套承諾書。（附件3）

項目單位應對申報材料的真實性負責。

四、申報程序

請符合條件且有意申報的企業于2021年2月5日（周五）前提交相關材料：

1、填寫項目申請表及基本信息表（電子版，附件4、附件5），并發送至fxqfgwcyk@163.com。

2、申報資料中要求的全部材料（紙質材料，一式兩份）、稅收征管關系所在地（鎮政府或開發區）出具的資金配套承諾書（紙質材料，一份，附件3），提交至區行政服務中心（南橋鎮望園南路1529弄1-3號）C2綜合窗口。

五、支持方式

引導資金采用分類支持的方式。

（一）重大示范項目：總投資3000萬元（含）以上，對全市服務業發展具有重要示范帶動作用，并具有技術先進、模式創新等特性的項目，由市、區兩級引導資金給予支持。

（二）重點項目：總投資1000萬元（含）以上的項目，由市、區兩級引導資金給予支持。

項目總投資是指經評審小組委托的中介機構核定后的項目投資額。

市級引導資金的支持，采用無償資助方式安排使用，主要用于設備購置安裝、軟件開發、技術轉讓、人員培訓、系統集成、設計咨詢、研發測試、資質認證等。

六、支持標準

（一）市級支持

對重大示范項目，市級引導資金支持金額原則上不超過600萬元。其中，對需突破支持上限的全市重大功能性服務業項目，由評審小組研究確定支持金額。

對重點項目，市級引導資金支持比例最高不超過項目總投資的20%，支持金額不超過300萬元。

（二）區級支持

對于獲得市級引導資金支持的重大示范項目和重點項目，本區原則上按照市級支持金額的50%予以配套支持。

七、資金撥付

經評審小組審核同意的項目，區發改委與項目單位簽署《上海市服務業發展引導資金項目實施框架協議書》并向評審小組報備后，市發展改革委向市財政局提出資金撥付申請，由市財政局按照財政資金預算管理的有關規定，分階段撥付資金。引導資金支持計劃下達后，進行首款撥付，首款原則上不超過預定支持金額的40%。項目建設完成并通過驗收后，撥付剩余款項。

聯系人：李紅偉  鐘媛      聯系電話：37537012  

附件：

1.《上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法》（滬府規[2018]5號）

2.《上海市服務業發展引導資金項目申報指南（2020-2021年）》

3.資金配套承諾書

4.項目申請表

5.項目基本信息表

                       奉賢區發展和改革委員會

  2021年1月4日